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北京市环境保护局宣传中心原主任)

2020-01-10 18:58, 次浏览

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  2015年3月27日上午,张宝森在海淀法院受审。庭上,张宝森对其所犯贪污罪没有异议,但辩称自己没有索贿。

  2016年8月,海淀法院一审以贪污罪、受贿罪,判处张宝森有期徒刑5年2个月,并处罚金40万元。

  因常用购物卡大吃大喝被举报,经北京市纪委调查后,自己又交代多起贪污受贿事实,北京市环境保护局宣传中心原主任张宝森被指控套取公款、私吞单位购物卡、向部分企业索贿敛财130万余元。

  2015年3月27日上午10时20分,2015年58岁的张宝森穿着便服被带入法庭。海淀检察院指控张宝森贪污公款、索贿受贿共8起,总额有130万余元。

  据指控,自2008年6月至2013年5月,张宝森采用签订虚假合同的方式,套取公款109万余元;2008年12月间,其向京海公司总经理吴同庆索贿3万元;自2009年5月至2013年5月,其侵吞了单位所办理的消费卡10张18万余元、购物卡4万元;而在2013年3月,其利用职务便利,与中国环境报社合作,支付该报社宣传费12万元后,将报社返还的4.3万余元组稿费占为己有

  关于张宝森贪污消费卡的指控,高玉满律师称北京市纪委已将该事项定为违纪。张宝森对检方指控其贪污的罪名和内容均供认不讳,但他坚称自己没有索贿。

  高玉满律师辩称张宝森没向京海公司吴同庆索贿3万元。他认为,京海公司与市环保局宣传中心长期合作,京海为了维护关系向环保局宣传中心返还3万元,且其中部分钱款作为劳务费也发给了几名工作人员。

  张宝森认为由中国环境报社给的4.3万元组稿费,应该算自己的报酬而非贪污,“宣传中心出12万元在环境报上做了2个版,其内部规定有30%至50%的返还,这也是当下非常普遍的”。

  对此,公诉人驳斥称,中国环境报社按照惯例返还组稿费,按照其和宣传中心签订的协议,返还的组稿费也应给宣传中心。

  据相关诉讼材料显示,2014年9月1日,北京市委员会向北京市检察院第一分院作出了《关于市环保局离退休干部服务中心原主任张宝森向纪检机关主动交代有关问题的说明》(以下简称说明)。该说明称,在市纪委对张宝森立案前,只是掌握了张宝森办理消费卡的违纪事实,并没有掌握张宝森其他6项犯罪事实。

  2014年4月,北京市纪委通报了13起违纪违法案,其中就包括张宝森贪污、占用公物被开除党籍,涉嫌犯罪已移送司法机关处理一案。

  2007年3月27日,海淀法院公开审理了本案,近日该院做出一审判决。记者注意到,法院认定了张宝森8起犯罪事实,其中3起均与北京市京海通联国际科技会展有限公司有关。2008年5月至6月间,张宝森通过与该公司签订虚假合同的方式,套取了公款22.7万元,并占为己有。

  据59岁的张宝森供述,其在担任环保宣传中心主任期间,管理中心的全面工作,对于中心的全部工作都具有决策权,在财务上更是“一支笔”。2008年上半年,京海通联公司参与了市环保宣传中心组织的一个绿色奥运展览活动,因中心在活动中多出一笔费用,张宝森就想通过该公司把这笔钱转出私吞。

  随后,张宝森与京海通联公司的吴某联系,告知需要将此笔钱通过业务合同款的名义先打到对方公司,剩余的钱再以现金的方式提出交给他。之后,宣传中心打着在中华世纪坛举办展览的名义,与京海通联公司签订了业务合同,不久吴某就打电话给张宝森,告知钱已转出,并用现金方式进行了交付。

  张宝森此后如法炮制,又多次采取类似签订虚假合同的手段,套取大量公款用于购买理财产品等。

  除了贪污公款外,张宝森还指使他人用单位的公款18万余元,办理了北京四季御园餐饮服务有限公司等多个消费场所的消费卡10张,供自己使用。

  据张宝森供述,2012年底,宣传中心本来准备在一家酒店开会,随着中央八项规定出台,这个会没有开成,他就从会计手里将付款证明要回,自己去酒店交了单子,让酒店把两万多元的会议费用改成2张记名储值卡,并登记了自己和妻子的名字,后被他消费掉了。

  在张宝森卸任前的2013年5月,他还想办一张四季御园餐馆的储值卡供自己吃饭消费。为了达到目的,张宝森让办公室主任何某填写了一张限额2万元的借款单,并领出支票,然后他拿着这张支票去餐馆办了一张1.05万元的餐馆储值卡,回来后张宝森再将发票交给了何某进行财务平账。

  除了上述手段外,张宝森还利用职务便利,与报社签订宣传协议趁机收取回扣。据中国环境报社工作人员邹某称,2013年,报纸开始做地方环境宣传专版内容,实质属于广告。邹某找到张宝森后,二人商议以12万元的价格刊登两期宣传专版,报社还会按照版面费用的40%作为组稿费,打到张宝森指定的账号。

  在报社将4.3万元的组稿费返给张宝森后,其不仅没有督促下级部门进行实际组稿,也未给报社提供过任何稿件,而是将该笔费用占为己有,事后也未就宣传一事再与报社联系,花了12万元的专版最后不了了之。

  法院经审理认为,张宝森身为国家工作人员,利用职务便利非法占有公共财物,数额巨大,其行为已构成贪污罪,应予惩处。同时,张宝森索取他人财物,数额较大,其行为已构成受贿罪,应与其所犯贪污罪并罚。鉴于张宝森到案后及在庭审过程中能如实供述其所犯大部分罪行,且在亲属协助下退缴了涉案赃款,有悔罪表现,故法院对其依法从轻处罚。

  综合全案,海淀法院一审以贪污罪,判处张宝森有期徒刑5年,罚金30万元;以受贿罪,判处有期徒刑6个月,罚金10万元,决定执行有期徒刑5年2个月,罚金40万元

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